固廢處理行業(yè)作為保護(hù)生態(tài)平衡、實(shí)現(xiàn)可循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力量，與之相關(guān)的國(guó)家政策頻頻發(fā)布。2020年3月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳引發(fā)《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，固廢處理行業(yè)發(fā)展又迎來(lái)一波政策利好。目前，我國(guó)固廢處理技術(shù)主要包括“減量化、無(wú)害化和資源化”，細(xì)分行業(yè)中，“無(wú)害化”處理趨勢(shì)明顯。

1、一般工業(yè)固廢產(chǎn)生量最大

固體廢物主要包括生活垃圾、工業(yè)固廢、危險(xiǎn)固體廢物等。數(shù)據(jù)顯示，2015-2018年，我國(guó)主要固體廢棄物中，一般工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量最大。2018年，我國(guó)大中城市一般固體廢物產(chǎn)生量為15.5億噸，同比增長(zhǎng)18.32%。

2、政策環(huán)境賦能行業(yè)發(fā)展

固廢處理行業(yè)作為保護(hù)生態(tài)平衡、實(shí)現(xiàn)可循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力量，與之相

關(guān)的國(guó)家政策頻頻發(fā)布。

2018-2019固廢處理行業(yè)相關(guān)政策

2020年3月3日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，與環(huán)保相關(guān)行業(yè)再一次引起社會(huì)的關(guān)注。《意見(jiàn)》中提出：要健全環(huán)境治理市場(chǎng)體系，其中包括構(gòu)建規(guī)范開(kāi)放的市場(chǎng)、強(qiáng)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)支撐、創(chuàng)新環(huán)境治理模式和健全價(jià)格收費(fèi)機(jī)制。這在市場(chǎng)開(kāi)放、技術(shù)裝備和管理運(yùn)營(yíng)方面都將有利地推動(dòng)固廢處理行業(yè)的發(fā)展。

3、“生態(tài)環(huán)保類”項(xiàng)目在PPP項(xiàng)目中占據(jù)關(guān)鍵地位

PPP(公私合營(yíng))模式是固廢處理項(xiàng)目的主要運(yùn)營(yíng)模式之一。根據(jù)全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目管理庫(kù)數(shù)據(jù)顯示，截止至2020年3月10日，“生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)”類項(xiàng)目數(shù)量為925個(gè)，數(shù)量排名各類項(xiàng)目中第三名；項(xiàng)目金額為1萬(wàn)億元，排名所有項(xiàng)目中第4名。可見(jiàn)，包括固廢處理項(xiàng)目在內(nèi)的生態(tài)環(huán)保在PPP項(xiàng)目中依然占據(jù)關(guān)鍵地位。

4、“無(wú)害化”處理技術(shù)占主流

固廢處理行業(yè)通常執(zhí)行的是減量化、無(wú)害化和資源化三類技術(shù)政策，發(fā)展中國(guó)家以無(wú)害化為主，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家一般以資源化為主。目前，我國(guó)以“無(wú)害化”技術(shù)為主。

5、細(xì)分行業(yè)“無(wú)害化”處理趨勢(shì)明顯

以生活垃圾為例。對(duì)生活垃圾的具體處理式有許多種，其中最常見(jiàn)的分別是衛(wèi)生填埋、焚燒和其他方式。目前，我國(guó)以衛(wèi)生填埋的應(yīng)用最廣，所占收運(yùn)量的比例也最高;焚燒則通常限定在沿海地區(qū)。根據(jù)“十三五”規(guī)劃，到2020年，我國(guó)生活垃圾處理方式中，焚燒處理將成為大頭，占比將達(dá)54%。

從無(wú)害化處理企業(yè)來(lái)看，2010-2018年，我國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化衛(wèi)生填埋和焚燒廠數(shù)呈逐年增加趨勢(shì)。2018年，我國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化衛(wèi)生填埋廠共663座，同比增加9座;無(wú)害化城市生活垃圾焚燒場(chǎng)數(shù)量為331座，同比增加45座。

從無(wú)害化處理區(qū)域分布來(lái)看，我國(guó)各個(gè)區(qū)域之間有較大的區(qū)別。2018年，北京、上海、江蘇、浙江、安徽、湖北、湖南、廣西、海南以及重慶等地均已實(shí)現(xiàn)生活垃圾全面無(wú)害化處理。